23日，粤西首家B型保税物流中心——湛江保税物流中心顺利通过国家正式验收并封关运营。本报记者郎树臣摄
“这是一个巨大的商机，湛江本土企业一定要把握住！”广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖激动地说。
这个商机来自于23日的大新闻——湛江保税物流中心（B型）正式通过国家验收并封关运营。该中心有效填补了粤西地区保税物流服务的空白，进一步发挥湛江港作为我国西南、华南和中南地区物流主枢纽港的作用，降低进出口企业的运营成本，推动湛江加工贸易等业务发展，还能让老百姓买到更实惠的国外商品。
作为全国首批14个沿海开放城市之一，湛江多年来经营公共保税业务的设施以干散货保税仓和保税油库为主，层次低、规模小、服务功能单一，远不能满足外向型企业的需要，致使我市部分企业舍近求远，通过广州、深圳等口岸进出口，流转时间长、物流成本高、严重制约了我市加工贸易和现代服务业的发展。封关运营的湛江保税物流中心（B型），将改变这一切。
中心建设
从“好事多磨”到“建设加速”
回顾湛江保税物流中心（B型）的成立历程，可谓“好事多磨”。
年，我市开始筹划设立湛江保税物流中心（B型），开展可行研究和选址；年，正式启动申报；年10月，海关总署等国家四部委批复同意设立湛江保税物流中心。湛江市委、市政府将项目建成并封关验收列入年《湛江市政府工作报告》中突出抓好的五项工作之一，成立建设协调小组推进建设。
年，该中心建设被列入湛江市督办挂牌的12项重点工作之一，统筹规划，多方联动。市委书记刘小华、市长王中丙多次率队拜会海关总署领导，共同磋商推动中心早日建成事宜。其中，湛江海关成立项目建设小组，在各市、县举办30余场次政策宣讲会，协助湛江港开展招商引资和入驻企业政策宣传工作，组织经营主体远赴上海、郑州、连云港等多家保税物流中心取经学习，研究适合湛江模式的海关监管办法等；在保税物流中心封关运作后，将继续提供政策支持和通关便利。
为了促进项目加快建设，湛江市各部门打破常规，特事特办、急事急办，助力项目大突破、快突破。湛江港按照保税物流中心基础和监管设施验收标准，精心组织建设，年4月正式开工以来，在时间紧、难度大的情况下，克服强台风“彩虹”的不利影响，高标准、高质量、高速度完成了项目建设，为保税物流中心的正常运作创造了良好条件，也为全市项目建设创造了新模式，积累了好经验。
优惠政策和特有功能将惠及进驻企业
湛江保税物流中心（B型）正式开门运营，入驻企业可享受哪些政策优惠呢？
据介绍，入驻企业将可享受一线免证、仓储货物保税、仓储货物简单加工、二线进中心退税、中心内企业双重身份、中心内交易免税、保税仓储期限长等优惠政策。同时，该中心还具有七大特有功能。
●保税仓储
保税物流中心处于“境内关外”，企业可将未办结海关手续的一般贸易进口货物、已办结海关手续的出口货物转入保税物流中心进行存储，从而有效解决货物到达后由于无处卸货导致的质保问题。企业也可以更加灵活地安排生产计划。
保税仓储还可以运用在东盟进口货物上。随着今年7月17日湛江到越南、马来西亚、新加坡等东南亚国家大港口全新航线的开通，东盟进口的货物，也可以存入保税物流中心，享受保税政策功能。
●入物流中心即享出口退税
该功能的显著特点是，国内货物进入保税物流中心内视同为出口，可以立即享受退税优惠，资金周转速度大大加快，国际竞争力提升。在过去，企业只能通过香港或珠三角特殊监管区域“一日游”来解决退税问题，现在，在家门口就可以完成“一日游”，省时又省力，还可以大大提升利润空间。
●国际物流配送
企业可以面向国内、国外两个市场进行采购、分拨、配送，货物在中心内可自由转移，既可以境外流转，也可转为加工贸易进口，操作十分灵活。
湛江的生产型企业可以通过在保税物流中心（B型）内的物流企业建立分拨中心，准确地向中心外配送生产所缺的商品，满足不同的管理需求。这将使企业的经营变得更加灵活，有利于降低成本，增加利润。同时，将对第三方物流企业的业务量产生直接拉动效应。
●简单加工和增值服务
物流企业可以在不改变货物性质的前提下，进行流通性简单加工和增值服务，包括分类分装、刷贴标签等。比如，企业可以在中心内对进口的红酒、奶粉等散装货物分装成瓶、成罐，再报关进入国内市场。
●国际中转和转口贸易
湛江港地理位置优越，自然条件优良，原油、铁矿、煤炭、化肥等大宗商品进口企业国际中转及转口贸易需求量非常大，但受到贮存场所限制，贸易量难以大幅度增长。保税物流中心的建立，将为企业提供充足的仓储空间，使它们有条件开展国际中转及转口贸易，丰富业务类型。
●集中报关
按照现行规定，企业在湛江口岸一般贸易进口需要逐票进行申报。现在，在保税物流中心内的企业可以采取分送、集报方式，只需每月向海关申报一次即可，累计手续办结时间从以前的几小时甚至几天，缩短为现在的几分钟，大大降低时间成本，提高资金效能。
●保税展品交易功能
特殊监管区域内的企业可以将区内的保税商品申请出区进行展示，也可以进行交易。如将红酒、热销的消费品等申请到中心外进行展示，开设体验店，客户、观众可以当场买下来。保税展示交易户在规定时间内，再向海关办理集中的内销征税及相关手续，实现先销售、再完税，使企业降低物流和资金成本，商品价格将普遍比市场价格低10—30%。
保税展示交易还可以很好地配合跨境电子商务进行运作。目前，全国已有近30个城市开展跨境电子商务服务试点工作，粤西、珠三角的电商也有极大的兴趣在湛江开办类似业务，湛江海关将积极研究相关政策，帮助企业实现发展业务愿望。
张翼（湛江港集团董事长）：
激活湛江商贸物流让百姓买洋货更实惠
湛江保税物流中心（B型）通过验收封关运营，将便于开展国际中转、国际采购、国际配送和国际转口贸易，能够为腹地内客户提供低成本、高效率、专业化的物流服务，大大提升湛江港的开放水平。
近年来，湛江港集装箱业务有一定的发展，但是，集装箱只靠码头是做不起来的，必须通过跨境电商、国际中转才能带动新业态发展。该中心的投入使用，不仅可以带动湛江港的集装箱业务和发展新业态，而且为“港区联动”创造了更好的条件，成为集装箱业务的重要增长极，从原来单纯的散货为主的港口变成散货和集装箱齐头并进的局面。
国家对外开放监管分为保税仓、保税物流中心、综合保税港区、自贸区四个级别。湛江下一步要争取升到第三级即申报综合保税港区。该中心投入使用，对湛江的对外开放是一个制高点，激活了湛江的商贸物流，极大地丰富群众的消费选择。物流中心可以让消费者享受更多洋产品的实惠。商品价格也因省去许多中间环节将大大下降。
蔡滨（湛江海关副关长）：
吸引更多的企业回流
通过优惠政策等软件优势，依托港口、铁路直通等硬件优势，该中心将既能为企业节省物流成本，又能平衡东西部贸易发展，有利于吸引更多的企业回流。保税物流中心是具备进口保税、出口退税等多项功能的海关保税监管场所。企业在保税物流中心进出口货物，不实行进出口配额、许可证件管理；企业货物进入保税物流中心即视同出口，享受出口提前退税政策。尤其是湛江的本地企业，可第一时间在“家门口”拿到退税款，无需再取道珠三角，节省大量时间和运营成本。
近年来，湛江海关通过积极构建区域大通关格局，深化“三地七方”关港合作，推行“区域通关一体化”改革，大力发展多式联运，为支持外贸稳增长做出了贡献。接下来，湛江海关将一如既往支持粤西地区对外开放，特别要支持湛江保税物流中心封关运营后的发展，不断创新保税监管服务，积极探索“保税+”新型贸易业态，把国家有关保税政策落实好，推进贸易便利化，使湛江保税物流中心成为服务粤西、辐射大西南、连接东盟的一个国际物流平台。同时，加大宣传力度，配合地方政府走活物流这盘棋。
王小穗（市商务局局长）：
湛江进入了加快发展的机遇叠加期
湛江保税物流中心（B型）项目的通过验收投产，不仅结束了湛江作为全国首批14个沿海开放城市唯一没有国家保税监管场所的历史，填补了粤西地区保税物流服务空白，更重要的是，我市将告别保税业务长期依靠保税仓运作的历史，对我市充分发挥“一带一路”海上合作战略支点城市和广东省对接东盟桥头堡作用以及发展跨境电子商务都具有重要意义。
湛江具备大西南出海口、东盟最近“桥头堡”等独特区位优势。随着宝钢钢铁基地、中科炼化、晨鸣纸浆等大型产业项目相继落户并开工建设，湛江的工业发展步入快车道。湛江保税物流中心（B型）建成运营后，将帮助企业拓展新业务、降低物流成本、提高物流效率，不断增强保税物流中心在粤西地区的辐射力和影响力，其便利的政策优惠将吸引粤西及周边物流和企业聚集，湛江已进入了加快发展的机遇叠加期。
林水栖（广东金岭糖业集团有限公司董事长）：
增强了企业的核心竞争力
作为首个签约进驻湛江保税物流中心（B型）的企业负责人，我心中有万般感慨。该中心的建设，对保税物流中心的企业而言，由于企业暂时免交税，可减少企业资金占用与利息支出，通过“保税物流中心”的信息化管理，提高了通关的效率，缩短了流通时间，大大降低了企业的费用和贸易成本，增强了企业的竞争力，这是一个巨大的商机，湛江本土企业一定要把握机遇，乘势提升市场竞争力。
在宝满港区筹建保税物流中心，可以提高霞山区的整体竞争力；以港区联动为龙头，以保税物流中心为枢纽，可以完善宝满园区的功能，促进园区招商，有利于引进跨国公司、知名企业、国际新兴产业等大型项目到本地区投资，提高招商引资的档次和水平；可以有效整合物流资源，推进物流中心的整体服务水平，促进全球供应链形成，加快产业结构优化，节约利用土地，促进湛江社会经济科学发展。
路玉萍张琳琳
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